Ansökningar tas emot, men licensen får inte användas ännu
Den nya lagen har två ikraftträdandedagar, 1.3.2026 och 1.7.2027, och mellan dem ligger 16 månader. Under den tiden går licensen att söka men inte att använda, och tillsynen sköts fortfarande av Polisstyrelsen.
Den nya lagen är antagen, men antagande och ikraftträdande är olika saker. Skillnaden avgör två saker: vem som kan ha en finländsk licens just nu och vilken myndighet som är behörig om något går fel.
Lagens egen övergångsbestämmelse
Den sista paragrafen i penningspelslagen 10/2026 anger tidtabellen själv.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 2027. Lagens 2 och 9 kap., 43 § 3 mom. samt 44, 57, 63 och 64 § träder dock i kraft redan den 1 mars 2026.
Den första meningen är huvudregeln. Den andra sätter i kraft i förtid de kapitel som behövs för att söka och behandla licenser. Ansökningsblanketten öppnade i mars 2026, och verksamhet får bedrivas med stöd av licensen först från juli 2027. Licenserna för spelprogramvara kommer ännu senare, 1.7.2027 och 1.7.2028.
Vem övervakar just nu
Samma 106 § svarar också på det: ”Polisstyrelsen är den behöriga myndighet som avses i 57 § till och med den 30 juni 2027.”
Den 57 § som det hänvisas till namnger den kommande tillsynsmyndigheten: ”Tillstånds- och tillsynsverket är tillsynsmyndighet. Tillsynsmyndigheten beviljar de licenser som avses i 5–7 §.” Verket inledde sin verksamhet 1.1.2026, men penningspelstillsynen övergår till det först 1.7.2027.
Om du läser en finskspråkig sida som beskriver Tillstånds- och tillsynsverket som nuvarande penningspelstillsyn, är sidan före sin tid.
Skillnaden är praktisk också när man tar kontakt. En anmälan om marknadsföring av penningspel går i dag till Polisstyrelsen, och först från 1.7.2027 hör samma ärenden till det nya verket.
Vad öppnandet av ansökningsförfarandet inte betyder
Mars 2026 är ett datum som ofta läses åt fel håll.
Då trädde den del av lagen i kraft som behövs för att söka och behandla licenser: två kapitel samt enskilda paragrafer. Ansökan går att lämna in, och myndigheten kan behandla den.
Verksamhet får ändå inte bedrivas med stöd av licensen.
Skillnaden är densamma som mellan att söka bygglov och att flytta in. Namnen på de sökande har inte heller lästs in till den här webbplatsen ur någon offentlig förteckning, så här sägs det inte vem som söker licens.
Det nya verket har redan börjat, men inte i den här uppgiften
Förvirringen uppstår ofta av att den nya tillsynsmyndigheten finns och är i verksamhet.
Tillstånds- och tillsynsverket inledde sin verksamhet 1.1.2026 och tog över uppgifterna från tidigare Valvira och största delen av regionförvaltningsverkens uppgifter. Penningspelstillsynen hörde inte dit: den övergår separat 1.7.2027, och samtidigt övergår registren och avtalen inom penningspelsverksamheten.
Verket är alltså rätt namn till fel datum.
Vad som krävs av den sökande
Kraven står inte bara i lagen, utan en del av dem har getts som separata föreskrifter.
Polisstyrelsen gav i februari 2026 tre bindande föreskrifter: en gäller licensansökningar, en annan spelsystemens säkerhet och en tredje testning av slumpmässighet. De två sistnämnda anger vad den sökande ska kunna visa tekniskt.
Föreskrifterna är offentliga i föreskriftssamlingen.
De är också ett sätt att kontrollera vem som behandlar licenser i dag: föreskrifter ges inte av ett verk som uppgiften inte hör till.
Var lagberedningen går att läsa
Bakgrunden till tidtabellen och ordalydelserna går att kontrollera själv, eftersom beredningshandlingarna är offentliga och försedda med beteckningar.
Regeringens proposition har numret RP 16/2025, riksdagens förvaltningsutskotts betänkande FvUB 28/2025 och riksdagens svar RSv 170/2025. Tre handlingar, och av dem framgår vad som hamnade i lagen och vad som ändrades under behandlingen.
Beteckningarna är viktigare än länkarna.
En nyhetssida kan försvinna eller ändras, men en beredningshandling med sin beteckning går att hitta även senare; samma princip gäller lagtexten och beskrivs på sidan så läser vi handlingar.
Var detta går att kontrollera
Polisstyrelsen gav i februari 2026 tre bindande föreskrifter: om licensansökningar, om spelsystemens säkerhet och om testning av slumpmässighet. Föreskriftssamlingen är offentlig i Finlex, och föreskrifter ges inte av ett verk som uppgiften inte hör till.
Både lvv.fi och lotteriförvaltningens sida svarar med koden 403 på en automatisk förfrågan. Myndighetens namn är därför hämtat ur lagtexten, och samma princip beskrivs på sidan så läser vi handlingar.
Licenserna för spelsystem kommer ännu senare
Licensen att anordna spel är inte den enda licens som den nya lagen medför, och resten trappas längre fram.
Utöver licenserna för att anordna penningspel sträcker sig systemet till spelsystemen och deras leverantörer. De här licenserna börjar i två omgångar: 1.7.2027 och 1.7.2028.
Det senare datumet är det väsentliga här.
Det betyder att systemet står färdigt först ett år efter de första licenserna. Under övergången finns det på marknaden samtidigt ett ensamrättsbolag, bolag som har fått licens och webbplatser som verkar med utländsk licens.
Vad som ändras och vad som inte gör det
Samma dag börjar den centraliserade spelspärren och åläggandet om avlägsnande som gäller domännamn. Den första står på sidan att spärra sitt eget spelande och det senare på sidan vad lagen säger.
Att en operatör får licens gör den inte finländsk och flyttar inte dess villkor in under finsk avtalsrätt. Uttagstaken och begäran om handlingar förblir sådana som operatören har skrivit dem, och de står på sidan gränserna i villkoren.