Hakemuksia otetaan vastaan, luvalla ei vielä toimita

Suomen rahapelimarkkina on tätä kirjoitettaessa yhä yksinoikeusjärjestelmä. Uusi laki on hyväksytty, mutta hyväksyminen ja voimaantulo ovat eri asioita, ja tässä tapauksessa niiden väliin jää yli vuosi.

Ero on tärkeä, koska se ratkaisee kaksi asiaa kerralla: kenellä voi olla suomalainen toimilupa juuri nyt, ja kuka on toimivaltainen viranomainen, jos jotain menee vikaan.

Lain oma siirtymäsäännös

Rahapelilain 10/2026 viimeinen pykälä kertoo aikataulun itse.

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2027. Lain 2 ja 9 luku, 43 §:n 3 momentti sekä 44, 57, 63 ja 64 § tulevat voimaan kuitenkin jo 1 päivänä maaliskuuta 2026.

Ensimmäinen lause on pääsääntö. Toinen lause nostaa etuajassa voimaan ne luvut, joita tarvitaan lupien hakemiseen ja käsittelyyn. Yhdessä ne tarkoittavat, että hakemuslomake aukesi maaliskuussa 2026 ja luvan nojalla saa toimia vasta heinäkuusta 2027.

Pelisoftan lisenssit tulevat vielä myöhemmin, 1.7.2027 ja 1.7.2028.

Kuka valvoo juuri nyt

Sama 106 § vastaa myös tähän, ja vastaus on toinen kuin useimmissa suomenkielisissä oppaissa.

Poliisihallitus toimii 57 §:ssä tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena 30 päivään kesäkuuta 2027.

Viitattu 57 § nimeää tulevan valvojan.

Valvontaviranomaisena toimii Lupa- ja valvontavirasto. Valvontaviranomainen myöntää 5–7 §:ssä tarkoitetut toimiluvat.

Lupa- ja valvontavirasto aloitti toimintansa 1.1.2026, mutta rahapelivalvonta ei siirtynyt sille silloin. Se siirtyy 1.7.2027, ja samalla siirtyvät Poliisihallituksen arkistot, rekisterit ja sopimukset.

Käytännön seuraus on yksinkertainen. Jos luet suomenkielistä sivua, joka kertoo Lupa- ja valvontavirastosta nykyisenä rahapelivalvojana, sivu on aikaansa edellä eikä kuvaa syyskuuta 2026.

Mistä tämän voi tarkistaa

Poliisihallitus antoi helmikuussa 2026 kolme sitovaa määräystä: toimilupahakemuksista, pelijärjestelmien turvallisuudesta ja satunnaisuuden testaamisesta. Määräyskokoelma on julkinen Finlexissä.

Tämä on paras yksittäinen todiste siitä, kumpi virasto tosiasiassa hoitaa lupamenettelyä. Määräyksiä ei anna virasto, jolle tehtävä ei kuulu.

Sekä lvv.fi että Poliisihallituksen arpajaishallinnon sivu vastaavat automaattiseen hakuun tunnuksella 403. Sivustot ovat pystyssä, mutta konehaku torjutaan. Siksi viranomaisen nimi on tällä sivulla otettu lakitekstistä, joka on vahvempi lähde kuin ministeriön uutissivu. Sama periaate on kuvattu sivulla miten luemme asiakirjoja.

Mitä tästä seuraa pelaajalle

Ei mitään suoraa. Toimiluvan puuttuminen on operaattorin ominaisuus, eikä pelaajaan kohdistuvaa kieltoa ole kummassakaan laissa. Pykälät kokonaisina ovat sivulla mitä laki sanoo.

Välillisiä seurauksia sen sijaan on kaksi, ja molemmat alkavat samana päivänä. Keskitetty peliesto syntyy 29 §:llä ja se sitoo vain toimiluvan haltijoita, mistä lisää sivulla oman pelaamisen estäminen. Verkkotunnuksia koskeva poistomääräys tulee 78 §:llä, ja se on eri asia kuin operaattoriverkon tekemä esto, kuten sivulla estot ja verkkotunnukset on eritelty.

Mikä ei muutu heinäkuussa 2027

Toimiluvan saaminen ei tee operaattorista suomalaista eikä siirrä sen ehtoja Suomen sopimusoikeuden piiriin. Ehdot, kotiutuskatot ja asiakirjapyynnöt pysyvät sellaisina kuin operaattori on ne kirjoittanut.

Ulkomaisten lisenssien merkitystä ja niiden numeroita on käsitelty sivulla ulkomaiset lisenssit. Sieltä näkee myös, miksi kahden eri tuotenimen takaa löytyy toisinaan yksi ja sama yhtiö.